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危險廢物應急預案

  目 錄

  一、單位基本情況及周圍環境概述

  二、危險廢物產生的基本情況

  三、啟動應急預案的情形

  四、應急組織領導機構及職責

  五、預案分級響應條件

  六、應急救援保障

  七、突發事故的信息報送程序與聯絡方式

  八、危險廢物應急環境檢測措施

  九、應急清楚泄露措施和器材

  十、事故應急救援關閉程序與恢復措施

  十一、應急培訓計劃

  危險廢物應急預案

  一、單位基本情況及周圍環境綜述

  連云港紐泰科化工有限公司是江蘇傲倫達科技實業股份有限公司連云港分公司為依托于2012年2月份變更為獨立法人,企業占地面積200畝?,F有總人數260人,注冊資本6500萬,變更原則執行了地址不變、產品不變、工藝不變、安全、環保相關手續延續使用等合法手續。主要生產產品項目是:染料及染料中假體農藥及高分子材料??偣?015年生產產值1.7億元,銷售1.5億元左右上繳利稅650多萬元,企業在今后的發展過程中始終以科技為理念,安全、環保為中心的發展為目標。

  我公司處于省級化工園區——連云港化工產業園區,公司東面是振源化工,南面是毅成化工,西面是金陽化工,北面是亞暉藥業。

  二、危險廢物產生的基本情況

  危險廢物主要為綜合廢水處理下產生的污泥。

  三、啟動應急預案的情形

  1、危險廢物泄露時。

  2、危險廢物造成污染時。

  四、應急組織領導機構及職責

  1、組織領導機構組成

  1)、應急指揮小組成員

  組 長:吳漢君

  副組長:鈕福平

  成 員:謝建軍 曹 永 金二茍 范仲華

  2)、綜合協調小組組成

  組 長:謝建軍

  副組長:曹 永

  成 員:賈偉文 丁衛星

  3)、后勤保障小組

  組 長:孫維仁

  副組長:姜洪根

  成 員:鈕依依 王學萍

  4)、救援救護小組

  組 長:鈕依依

  副組長:孫紅霞

  成 員:楊玉平 尹長霞

  2、各小組主要職責

  1)、應急指揮小組

 ?、佟〉谝粫r間接警,特別是一般還是較大環境污染事故,并根據事故等級(分為二類),下達啟動應急預案指令,同時向園區相關職能管理上報事故發生情況;

 ?、凇∝撠熤贫ōh境污染事故的應急方案并組織現場實施;

 ?、邸≈贫☉毖萘暪ぷ饔媱?、開展相關人員培訓;

 ?、堋∝撠熃M織協調有關部門,動用應急隊伍,做好事故處置、控制和善后工作,并及時向地方政府和上級應急處理指揮部(連云港化工園區或連云港市)報告,征得上級部門援助,消除污染影響;

 ?、荨÷鋵嵾B云港化學工業園區的環境污染事故應急處理指揮部的指令。

  2)、綜合協調小組:

 ?、佟≈饕撠熓鹿尸F場調查取證;調查分析主要污染物種類、污染程度和范圍,對周邊生態環境影響;

 ?、凇〕袚c當地區域或各職能管理部門的應急指揮機構 聯系工作,及時將事故發生情況及最新進展向有關部門匯報,并將上級指揮機構的命令及時向指揮小組匯報;

 ?、邸∵M行環境污染事故經濟損失評估,并對應急預案進行及時總結,協助領導小組完成事故應急預案的修改或完善工作;

 ?、堋∝撠熅幹骗h境污染事故報告,并將事故向上級部門匯報。

  3)、后勤保障小組

 ?、佟∝撠煈痹O施或裝備的購置和妥善存放保管;

 ?、凇≡谑鹿拾l生時及時將有關應急裝備、安全防護品拿至現場應急處;

 ?、邸∝撠煆S區內的治安警戒、治安管理和安全保衛工作,預防和打擊違法犯罪活動,維護廠內交通秩序;

 ?、堋∝撠煆S內車輛車輛及裝備的調度。

  4)、救援救護小組

 ?、佟∝撠熓鹿尸F場的傷員轉移、救助工作;

 ?、凇f助醫療救護部門將傷員護送到相關單位進行搶救和安置;

 ?、邸“l生重大污染事故時,組織廠區人員安全撤離現場;

 ?、堋f助領導小組做好死難者的善后工作。

  在發生事故時,個應急小組按各自職責分工開展應急救援工作。通過平時的演習、訓練,完善事故應急預案。

  五、預案分級響應條件

  根據所發事故的大小,確定相應的預案級別及分級響應程序。

  1、一般污染事故應急響應程序

 ?、佟敝笓]小組接到事故報警后,立即通知各應急小組3-5分鐘內到達各自崗位,完成人員、車輛及裝備調度;同時,應向園區事故應急處理指揮部報告;

 ?、凇【C合協調小組在3-5分鐘之內到達事故現場,進行調查取證,保護現場,查找污染源,并對事故類型、發生時間、地點、污染源、主要污染物質、影響的范圍和程度等基本情況進行初步調查分析,形成初步意見,及時反饋到應急指揮小組。由應急指揮小組根據事故情況啟動相應的應急預案,領導各應急小組展開工作;

 ?、邸≡谖廴臼鹿尸F場處置妥當后,經應急指揮小組研究確定后,向當地政府機關和園區事故應急處理指揮部報告處理結果,現場應急工作結束。

  2、較大或嚴重污染事故應急響應程序

 ?、佟敝笓]小組接到事故報警后,立即通知各應急小組3-5分鐘內到達各自崗位,完成人員、車輛及裝備調度;同時,應向園區事故應急處理指揮部、連云港應急處理指揮部報告。

 ?、凇【C合協調小組在3-5分鐘之內到達事故現場,進行調查取證,保護現場,查找污染源,并對事故類型、發生時間、地點、污染源、主要污染物質、影響的范圍和程度等基本情況進行初步調查分析,形成初步意見,及時反饋到應急指揮小組;

 ?、邸∮蓱敝笓]小組根據事故情況啟動相應的應急預案,領導各應急小組展開工作,同時向當地政府機關和園區應急處理指揮部請求支援;由園區應急處理指揮部進行緊急動員,適時啟動區域的環境污染事故應急預案,迅速調集救援力量,指揮各成員單位、相關職能部門,根據應急預案組成各個應急行動小組;

 ?、堋^域的各應急行動小組迅速到達事故現場,成立現場應急處理指揮部,廠內應急指揮小組移交事故現場指揮權,制定現場救援具體方案;各應急行動小組在現場指揮部的領導下,按照應急預案中各自的職責和現場救援具體方案展開搶險救援工作;廠內的應急小組應聽從現場指揮部的領導?,F場指揮部同時將有關進展情況向連云港市應急處理指揮部匯報;

 ?、荨∥廴臼鹿驶究刂品€定后,現場應急指揮部將根據專家意見,迅速調集后援力量展開事故處置工作?,F場應急處理結束。

  以上各步程序按照現場實際情況可交叉進行或同時進行。

  當污染事故有進一步擴大、發展趨勢,或因事故衍生問題造成重大社會不穩定事態,現場應急指揮部將根據事態發展,及時調整應急響應級別,并發布預警信息,同時可向連云港市應急處理指揮部和省環境污染事故應急處理指揮部請求援助。

  六、應急救援保障

  1、內部保障

  整個廠區的公用工程、行政管理及生產設施人員全部由公司統一配置。

  A、救援隊伍:按照相關要求,由園區消防中隊負責廠區消防工作。整個廠區實施統一規劃,廠內所有職工在緊急情況下,均可以參與應急救援。

  B、消防設施:廠區內設置了獨立的消防給水,并能滿足消防用水量。

  C、應急通信:整個廠區的電信電纜線、電視監視系統線路各自獨立,自成系統。確保報警及時。

  D、照 明:整個廠區的照明依照《工業企業照明設計標準》(GB50034-92)設計。在防爆區內選用防爆型照明燈,正常環境采用普通燈。

  E、救援設備、物質及藥品:廠區內各個工作區均配備所需的個體防護設備,便于緊急情況下使用,在工作區及易發生事故的必要位置設置洗眼器及相應的藥品。

  F、保障制度:整個廠區建立應急救援設備、物資維護和檢修制度,由專人負責設備或物質的維護、定期檢查與更新。

  2、外部保障:

  A、單位互助體系:建設單位和周邊企業將建立良好的應盡互助關系,在重大事故發生后,能夠相互支援。

  B、公共援助力量:廠區還可以聯系化工園區消防中隊、灌南縣消防中隊、醫院、公安、交通、安監局以及相關職能部門,請求救援力量、設備的支持。

  C、應急救援信息咨詢:

  a、灌南縣環保局值班室聯系電話:0518-83610777

  b、江蘇省連云港市急救中心:120

  c、江蘇省連云港市火警電話:119

  d、指揮小組:13606151173、13775579313、18260398288、13775575035、13775572355

  D、專家信息:廠區建設危險化學品安全專家庫,在緊急情況下,可以聯系獲取救援支持。

  七、突發事故的信息報送程序與聯絡方式

  1、突發事故的報告時限和程序

 ?、佟≡诎l生一般性的突發環境污染事件后,廠內應急指揮小組在1小時內向園區應急處理辦公室報告。

 ?、凇≡诎l生較大或較嚴重的突發環境污染事故后,廠內應急指揮小組應在1小時內向園區應急處理辦公室報告,同時向連云港市環境事故應急處理指揮部報告。

 ?、邸≡诎l生重大,特大污染事故、且情況緊急時,可以直接報告省環保廳、國家環??偩?、國務院相關部門報告。

  2、突發事故的報告方式與內容

 ?、佟⊥话l事故的報告分為初報、續報和處理結果報告三類:

 ?、凇〕鯃髲陌l現事件后起1小時內上報。初報可用電話或直接報告,主要內容包括:污染事件的類型、發生時間、地點、污染源、主要污染物質、人員受害等初步情況。

 ?、邸±m報在查清有關基本情況后隨時上報。續報可通過電話、網絡或書面報告,在初報的基礎上報告有關確切數據,事件發生的原因、過程、進展情況及采取的應急措施等基本情況。

 ?、堋√幚斫Y果報告在事件處理完畢后立即上報。處理結果報告采用書面報告,處理結果報告在初報和續報的基礎上,報告處理事件的措施、過程和結果,事件潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題,參加處理工作的有關部門和工作內容,出具有關危害與損失的證明文件等詳細情況。

 ?、荨蟾鎽捎眠m當方式,避免在當地群眾中造成不利影響。各部門之間的信息交換按照相關規定程序執行。

  3、特殊情況的信息處理

  如果環境污染事故的影響范圍涉及到區域外時,業主必須形成信息報告連同預警信息報到連云港市委、市政府。按照政府信息工作有關要求,通報相關省、市。如果污染事故涉及到外市工作,指揮部將迅速通報市政府,按照政府有關規定處理。

  4、聯絡方式

  應急狀態下的報警通訊方式主要采取電話通訊,主要聯系電話有:

 ?、佟∵B云港市(堆溝港)化學工業園區管委會電話:0518——83611808

 ?、凇∵B云港市環保局值班室聯系電話:0518——83619777

 ?、邸∵B云港市急救中心:120

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  八、危險廢物應急環境監測措施

  針對可能產生的污染事故,逐步制定或完善各項《環境監測應急預案》,對環境污染事故作出響應。

  針對本項目的具體特點,按不同事故類型,制定各類事故應急環境監測預案,包括污染源監測、廠界環境質量監測和廠外環境質量監測三類,滿足事故應急監測的需求。

  1、物料泄漏可能造成的污染

  物料泄漏可能造成水污染

  2、物料泄漏產生廢水處理設施出現異常

  在生產裝置區或工作區發生物料泄漏事故、產生事故廢水,或者在廢水,或者在廢水處理裝置出現故障、處理后廢水不能達到接管標準,以及廠內發生火災爆炸事故或其他事故導致雨水排放口水質出現超標時,首先將事故廢水或超標廢水排入到廠內的事故池存放,在分析事故廢水水質濃度后,采取按濃度調節、逐步加入到污水處理系統進行處理的辦法,將事故廢水逐漸處理。

  廢水監測點位及監測因子:在產生上述事故廢水后,將在離事故裝置區最近管網陰井、出現超標的雨水排放口,污水處理裝置尾水排放口處,共設置3個事故廢水監測點;根據發生事故點為=位情況,選擇監測PH、COD、氨氮等指標。

  九、應急清除泄漏措施和器材

  針對不同物料事故現場將采取不同的控制和清除污染措施及相應設備。

  發生物料泄漏后的具體預防及應急措施

  針對物料泄漏、廢棄物排放失控的部位和原因,用提前準備好的沙袋、消防等設施,進行覆蓋、攔截、引流等措施,啟動相應的水泵,并對雨水溝和污水溝進行相應的切換,以防止污染范圍進一步擴大;同時采取相應的回收、吸附等措施清除污染物,降低對環境的影響。在事故處理過程中,要重點保護污水處理裝置正常運行,一旦泄露物料進入污水系統,將事故廢水切入事故蓄水池,以防污水處理設施受到污染物的沖擊,致處理效率降低,造成超標排放。

  身生產裝置區等應有備用防護服3套,面具3個,以及手套、氧氣瓶、應急燈等相關的救生裝置若干,以應付突發性環境污染事故的處理需求。

  事故善后處理

  有毒物質泄漏擴散、火災、爆炸等危險化學品事故的應急處置現場均應設洗消站,對應急處置過程中收集的泄漏物、消防廢水等進行集中收集,進事故污水處理設施預處理達接管標準后,排入化工園污水處理廠進行處理(如本項目污水處理設施無法將消防廢水處理到接管標準,應委托處理);對應急處置人員用過的器具進行洗消;利用救災資金對損壞的設備、儀表、管線等進行維修,積極開展災后重建工作。對搶險救援人員進行健康監護或體檢。積極對事故過程中的死傷人員進行醫院治療或發放撫恤金。

  如果所有火災均已撲滅,且沒有重新點燃的危險;成功堵漏,所有固體、液體、氣體、泄漏物均已得到收集、隔離、洗消;可燃和有毒氣體的濃度均已降到安全水平,并且符合我國相關環保標準的要求;傷亡人員均得到及時救護處置;危險建筑全部得到處理,無坍塌、傾倒危險;或其他應該滿足的條件時,由應急救援指揮中心宣布應急救援工作結束。

  由應急救援領導小組根據所發生危險化學品事故的危害和影響,組建事故調查,徹底查清事故原因,明確事故責任,總結經驗教訓,并根據引發事故的直接原因和間接原因,提出整改建議和措施,形成事故調查報告。

  十、事故應急救援關閉程序與恢復措施

  當事故污染源已得到有效控制,事故現場處置已完成,現場監測符合要求,中毒人員已得到救治,危險化學品泄漏區基本恢復正常秩序,由指揮小組宣布公司危險化學品重大泄漏事故應急工作結束,并進行事故現場的善后處理,對廠區進行恢復、重建工作。

  十一、應急培訓工作

  (1)生產區操作人員

  針對應急救援的基本要求,系統培訓廠區操作人員,發生各級危險化學品事故時報警、緊急處置、逃生、個體防護、急救、緊急疏散等程序的基本要求。

  采取的方式:課堂教學、綜合討論、現場講解等。

  (2)應急救援隊伍

  對廠區應急救援隊伍的隊員進行應急救援專業培訓教,內容主要為危險化學品事故應急處置過程中應完成的搶險、救援、滅火、防護、搶救傷員等。

  采取方式:課堂教學、綜合討論、現場講解、模擬事故發生等。

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